Нацбанк определился

Вадим СЕХОВИЧ

В апреле Национальный банк Беларуси определился со стоимостью пакетов акций в трех коммерческих банковских структурах, в которых ему принадлежат доли, — «Белвнешэкономбанке», «Межторгбанке» и «Паритетбанке». На данном этапе председатель правления Нацбанка Петр Прокопович согласен озвучить цифры о том, кто сколько стоит, только для инвесторов. Они вновь появились (по информации «БДГ», весьма активно продвигаются консультации с одним из крупнейших российских учреждений — «Внешторгбанком»), и с ними сейчас ведутся переговоры. Но пока выносить на поверхность даже некоторые нюансы этого действа главный банк страны и по коммерческим сображениям, и просто, чтобы в очередной раз не сглазить, не намерен.

Пока руководство Нацбанка готово говорить только о концептуальных вопросах приватизации банковской системы. По словам Петра Прокоповича, «это будут такие же подходы, как примерно были при реализации контрольного пакета акций «Приорбанка» «Райффайзенбанку». «Мы взяли их опыт, основу этого проекта. Там все цифры есть. Но это не значит, что в итоге будет та сумма, которую заплатят. Любой инвестор, когда приходит, будет нанимать для собственной оценки независимую компанию. Но если их оценка будет занижена и мы будем знать это, то, естественно, мы не пойдем на продажу», — прокомментировал глава Нацбанка процесс формирования цены и условия продажи пакетов акций в этих банковских учреждениях. Петр Прокопович подтвердил, что в случае необходимости Нацбанк ничего не будет иметь против, если покупатель выставит условием покупку свыше 50% акций. Уже осуществленная схема продажи свыше 61% акций «Приорбанка» австрийской группе RZB наглядно демонстрирует, какие механизмы могут быть использованы для удовлетворения запросов потенциальных инвесторов.

«Для себя мы уже определились. Теперь должны определиться те, кто будет покупать. Согласятся с нашими условиями — мы готовы, нет — значит, мы будем работать дальше», — подчеркнул Петр Прокопович.

Также, по его словам, «у нас нет проблем, что эти банки неэффективны и плохо работают». «Поэтому у нас нет смысла спешить и продавать любой ценой. Нам нужен только стратегический инвестор, который может сегодня, взяв руководство банком, каждый год увеличивать активы хотя бы на 150–200 миллионов долларов», — отметил приоритеты этого процесса глава Нацбанка.

Он также заметил, что необязательно покупать банк в Беларуси — можно и создать его. Для этого по белорусскому законодательству необходимы всего 10 дней с момента подачи заявления и перечисление 5 млн евро. Надо полагать, на проталкивание этого варианта привлечения инвестиций в банковскую систему страны Нацбанк побуждает не только успешный опыт «Росбанка», зарегистрировавшего в Беларуси дочерний «БелРосбанк», но и безуспешные попытки сбыть с рук проблемный «МинскКомплексБанк».

«На сегодня нет инвесторов, которые желали бы купить этот банк. Поэтому будут приняты другие решения. Мы два года вели переговоры со многими инвесторами. Несколько раз они находились на стадии практически принятия решения, но в последний момент инвесторы уходили, и вопрос не доводился до конца», — прокомментировал Петр Прокопович ситуацию вокруг этого учреждения.

Как с ним быть, Нацбанк, с помощью правительства в декабре прошлого и марте текущего года аккумулировавший на безвозмездной основе контрольный пакет «МинскКомплексБанка» (свыше 90% акций) в руках государства, до конца еще не определился. «Банк не отягощен какими-то долгами, и проблем нет по его дальнейшему развитию. Просто стоит вопрос, что лучше сделать: или сам банк развивать, или присоединить его к другому банку», — рассказал об этой дилемме глава Нацбанка. Однако, по информации из наших источников, близких к руководству главного банковского учреждения страны, на данный момент верх берет мнение, что «МинскКомплексБанк» необходимо «сливать». В качестве наиболее приемлемого варианта сейчас рассматривается проект его инкорпорирования в состав самой мощной белорусской банковской структуры — АСБ «Беларусбанк».

Историческая справка

Нынешний уровень участия иностранных инвесторов в банковской системе Беларуси и их интерес к ней никак не отвечают историческим традициям развития нашей банковской системы. В конце XIX — начале XX вв. банковские структуры из России, Польши, многие из которых являлись аффилированными с европейскими банковскими холдингами, занимали доминирующее положение на местном банковском рынке.

Даже первое и единственное белорусское коммерческое банковское учреждение — Минский коммерческий банк (МКБ) имел в своих учредителях представителей крупных банковских структур России. МКБ создавался в 1873 году при непосредственном участии председателя правления Санкт-Петербургского учетно-ссудного банка Николая Полежаева и прочих петербургских акционеров, среди которых, между прочим, на первых ролях фигурировал владелец сети магазинов Степан Елисеев.

Этот первый «российский период» в истории МКБ был, впрочем, недолгим. Полежаев, Елисеев и Ко преследовали при создании МКБ прежде всего спекулятивные цели: на волне «грюндерской горячки», охватившей Российскую империю в 1870-х гг., выпустить акции и сбыть их, как очень горячие пирожки, раззадоренным обывателям. Первоначальный уставный фонд МКБ в 1,5 млн рублей никак не соответствовал небольшему спросу на коммерческие кредиты в белорусских губерниях. Когда в 1875 году грянул первый в истории Беларуси и России банковский кризис, спровоцированный германским аферистом Бетелем Струсбергом, петербургские акционеры спешно распродали не нашедшие покупателя акции, а капитал МКБ был уменьшен в конце 1870-х до более-менее приемлемых размеров — 500 тыс. рублей.

Следующее десятилетие, 1880–1890 гг., было отмечено доминированием на местном банковском рынке исключительно белорусских структур — МКБ и многочисленных банкирских контор. С конца 1880-х годов на белорусский рынок косяком пошли крупные банковские капиталы из Санкт-Петербурга, Москвы, Киева, Варшавы, а также Вильно и Белостока.

В 1890-х местная банковская система превратилась практически в филиал двух банковских империй, построенных еврейскими финансистами с белорусскими корнями — братьями Яковом и Лазарем Поляковыми. В 1889 году Я.Поляков открыл в Минске отделение своего С.-Петербургско-Азовского коммерческого банка, которое за три года сумело перетянуть к себе многих клиентов МКБ. Обороты поляковского учреждения по самой важной на территории белорусских губерний банковской операции — учету векселей — уже в 1893 году более чем в три раза превзошли обороты МКБ. Когда акционерам последнего в 1895 году последовало подкупающее предложение продать Я.Полякову контрольный пакет, они не долго думая согласились. Председателем правления МКБ стал сын Я.Полякова Борис. Директором минского банка был назначен Зиновий Кон, родной брат которого Исидор параллельно возглавлял дирекцию С.-Петербургско-Азовского банка.

Московскому банкиру Лазарю Полякову после операции брата с МКБ на банковском рынке Беларуси уже нечего было покупать. Он «оторвался» на местных промышленных и транспортных предприятиях, попутно охватив отделениями своих банков все мало-мальски важные экономические центры белорусских губерний. Его Южно-Русский промышленный банк обосновался в Могилеве, Орловский коммерческий — в Гомеле, Бобруйске и Орше, Московский международный торговый — в Витебске и Бресте. Витебское отделение последнего по размаху своих оборотов находилось на 5-м месте среди 24 российских отделений банка.

Одновременно с поляковскими банками активную деятельность на местном рынке развили Виленский частный коммерческий банк, связанный с финансово-промышленными кругами Варшавы, и Коммерческий банк в Белостоке, зависевший от германских капиталов. Их отделения, агентства и комиссионерства действовали в Гомеле, Бобруйске, Речице, Орше, Лиде, Гродно и Слониме.

После банкротства обоих Поляковых в начале XX в. для местного банковского бизнеса вновь наступил период относительной самостоятельности. Я.Поляков продал свои акции в МКБ в 1901 году. Однако этот период был кратковременным и отмечен процессами консолидации российского банковского капитала. Сперва в Беларуси на базе ликвидированного минского отделения С.-Петербургско-Азовского банка появился Северный банк. В 1904 году он открыл свое отделение также в Гомеле. Это была уже по-настоящему международная банковская структура. Владельцами Северного банка являлись французские холдинги «Сосиете Женераль» и «Сосиете Франсэ». В 1909 году Северный банк при непосредственном участии царского правительства будет объединен с государственным Русско-Китайским банком, в результате чего появится на свет самый мощный банковский концерн довоенной России и Европы — Русско-Азиатский банк.

В начале XX в. на белорусском рынке появляется еще один крупный игрок, в котором также было сильно влияние французских капиталов — Азовско-Донской коммерческий банк. За короткое время, открыв офисы в Минске, Могилеве и Пинске, он займет лидирующие позиции на местном рынке.

Именно Азовско-Донской коммерческий и Русско-Азиатский банки станут главными претендентами на активы МКБ, когда акционеры последнего в 1908 году примут решение о продаже пакета более мощной структуре. Выиграет в итоге более динамичный в Беларуси Азовско-Донской банк. В 1912 году он окончательно оформит вхождение МКБ в свою международную структуру.

Конец 1910-х гг. стал определяющим в довоенном развитии банковской системы Беларуси. В 1909 году на базе трех бывших банков Л.Полякова будет создан Соединенный банк, который получит в свое пользование все их отделения в Беларуси. Соединенный банк будет прилагать огромные усилия, чтобы подмять под себя экспорт льна из белорусских губерний.

Главным его конкурентом в этой отрасли станет Московский банк, созданный братьями Рябушинскими. Причем акционеры Соединенного банка, среди которых выделялся граф Владимир Татищев, и Московского банка конкурировали в Беларуси и на политическом поле. Когда в 1915 году Рябушинские, выступившие рупором российского бизнес-истеблишмента, требовавшего от царского правительства уступок в экономике и политике, заявят о необходимости большего участия народа в управлении государством, граф Татищев на свой страх и риск от имени Витебского биржевого комитета выступит с противным мнением. Витебским биржевикам, которые в подавляющем большинстве были за Рябушинских, пришлось потом заказывать пиар-статьи в центральной прессе, чтобы дезавуировать заявление Татищева.

Завершит первый этап передела белорусского банковского рынка создание в 1912 году Русско-Французского коммерческого банка, в состав которого вольется Коммерческий банк в Белостоке. Русско-Французский банк имел сильные позиции на западе Беларуси, его офисы располагались в Гродно, Слониме и Барановичах. Именно при его участии уже в годы войны произойдет монополизация днепровских и волжских пароходчиков.

Накануне войны и в военное время приток крупных банковских капиталов в Беларусь вновь усилился. Петербургские и московские банки взялись за местные банкирские конторы. В 1913 году прикажет долго жить самая крупная в Северо-Западном крае Виленская банкирская контора Израиля Бунимовича (ее отделения действовали в Ошмянах и Сморгони). Ее купит С.-Петербургский международный коммерческий банк. Азовско-Донской банк, в свою очередь, возьмет под контроль другого виленского банкира, Самуила Элиассона, и Пинскую банкирскую фирму Иделя Лурье. Процесс концентрации затронет даже белорусские общества взаимного кредита, которые в 1910 году будут объединены в Центральный банк обществ взаимного кредита с правлением в Санкт-Петербурге.