Тревожный месяц «верасень»

Андрей ФЕДОРОВ

Верхняя палата парламента Японии проголосовала в понедельник против пакета из шести поправок в законодательство, предусматривавших приватизацию национальной почтовой службы. Премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми заранее официально объявил, что будет рассматривать их отклонение как вынесение правительству вотума недоверия.

Несмотря на уговоры своего политического наставника, бывшего главы правительства Иосиро Мори, он воспользовался своим конституционным правом и уведомил членов правительства и руководство правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) о своем решении распустить нижнюю палату парламента и провести досрочные всеобщие выборы. Необходимое формальное одобрение императора было получено. На встрече Коидзуми с Такэнори Кандзаки, главой партии «Новая Комэйто», входящей в правящую коалицию, была определена дата новых выборов — 11 сентября. Избирательная кампания будет чрезвычайно скоротечной — она начнется 30 августа.

В ходе заседания в Палате советников за законопроект проголосовали 108 человек, против — 125, в том числе 22 депутата от ЛДП, еще 8 из них воздержались или не явились. Кстати, законопроект был с большим трудом — перевес составил всего пять голосов — одобрен также в Палате депутатов. Раскол продолжился и на экстренном заседании кабинета, где премьер столкнулся с сопротивлением некоторых его членов, один из которых, министр земледелия, лесоводства и рыболовства Иосинобу Симамура, прямо на заседании подал в отставку и покинул зал. Его обязанности будет исполнять сам Коидзуми.

Приватизация почты Японии, одного из крупнейших секторов экономики страны, где в существующей при почтах системе сберкасс и страховых контор накоплено более 3 трлн долларов, считалась центральным элементом программы экономических реформ кабинета Коидзуми. По его убеждению, данная акция должна была разнообразить предоставляемые услуги и уменьшить число бюджетных работников. Процесс рассчитан на более чем десятилетний срок — до марта 2017 года, причем за государством оставалось право обратного выкупа акций предприятия.

Несогласие соратников было вызвано опасением, что такой шаг приведет к потере правящей ЛДП большинства в нижней палате. Значительная часть однопартийцев Коидзуми полагает, что разрушение этого элемента госсобственности, в котором заняты более 300 тыс. человек, может привести к потере категории избирателей из числа почтовых сотрудников, традиционно поддерживающих ЛДП. Оппозиция же утверждает, что реформа приведет к закрытию множества почтовых отделений.

Весьма настороженно к законопроекту отнеслись и финансовые компании, так как результатом такой приватизации может стать появление супербанка и гигантской страховой компании, легко подавляющих всех своих конкурентов, причем не только в Японии, но и за рубежом.

Складывающаяся ситуация может спутать все внешнеполитические планы страны. В частности, Коидзуми почти наверняка не сможет в сентябре поехать на торжества по случаю 60-летия образования ООН и провести намеченные переговоры с президентом США. Внутриполитический кризис негативно скажется и на надеждах Токио добиться места постоянного члена Совета Безопасности.

Не везет в последнее время Владимиру Путину: помимо германского канцлера Герхарда Шредера он может лишиться в сентябре еще одного своего нынешнего друга по «большой восьмерке». И тогда во время запланированного на ноябрь визита в Японию российскому президенту придется обсуждать проблему Южных Курил уже с новым премьер-министром. Внешнеполитические взгляды лидера Демократической партии Кацуя Окада широкой общественности пока практически неизвестны, однако в условиях существующего в Стране восходящего солнца консенсуса по вопросу «северных территорий» ожидать каких-либо послаблений вряд ли приходится.