«Не учите нас жить»

Власти берут под контроль семинары и конференции

Валерий ЛЕВКОВ

Отныне под понятие «международная техническая помощь» (МТП) в Беларуси попадают обмен студентами, семинары и конференции и так называемые общественные обсуждения, которые проводятся при участии (помощи) иностранцев. На их организацию надо будет получать разрешение государственных органов. Соответствующий указ на минувшей неделе подписал Александр Лукашенко.

Пресс-служба президента объяснила новый (уже 382-й в этом году) указ своего шефа следующим образом: «Устанавливается запрет на получение и использование международной технической помощи в антиконституционных целях, для захвата или свержения государственной власти, вмешательства во внутренние дела Республики Беларусь, побуждения к совершению таких действий, для пропаганды войны либо насилия в политических целях, разжигания социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, других деяний, запрещенных законодательством. Такая помощь не может использоваться также для подготовки и проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики, организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, проведения других форм политической агитационно-массовой работы среди населения».

Создается впечатление, что официальные комментаторы не очень задумываются над смыслом сказанного, главное, чтобы было сильно сказано. Получается, до минувшей недели такого запрета не существовало, что совершенно не соответствует действительности. На самом деле в документе речь идет о расширении самого понятия «международная техническая помощь». «Теперь под ней понимаются не только гранты или некие материальные ценности, но и те случаи, когда зарубежный партнер просто хочет провести семинар, конференцию или, как там сказано, общественное обсуждение в Беларуси, — поясняет юрист Ассамблеи неправительственных организаций Юрий Чаусов. — Причем это касается любой международной организации, не только ТАСИС или ООН, и всех, кто захочет провести здесь конференцию или семинар. Я бы назвал этот указ указом об обязательном получении разрешения на проведение международных конференций».

Согласно указу информация об организации и/или проведении семинаров, конференций, иных общественных обсуждений в рамках международной технической помощи представляется в Комиссию по вопросам международного технического сотрудничества при Совмине РБ.

Она, в свою очередь, должна сообщить о мероприятии в Минэкономики, а министерство затем проинформировать областные и Минский городской исполкомы. Это в случае если будет принято положительное решение. Аналогично информировать и получать разрешение от компетентных органов надо будет и при обмене студентами и аспирантами, который также подвели под понятие МТП. Такие вот странные формы приобретает разрекламированная бюрократами борьба с бюрократией.

Возникает вопрос: почему государству понадобилось брать под жесткий контроль эту сферу деятельности? Причина должна быть веская, учитывая, что за рубежом нас и так обвиняют в недемократичности и даже в тоталитаризме. Предположения здесь разные. По мнению Юрия Чаусова, указ не сможет сильно затронуть общественные организации. Легально они МТП занимаются мало, и мало кто организует международные конференции. «Этот указ направлен не столько на общественные организации, которые и так достаточно зажаты, и правовых оснований для пресечения любого собрания, которое делает общественное объединение, хватает.

Окончание на стр. 2