Скор и спор

Российскому акционеру «МНПЗ плюс» пообещали защитить его инвестиции, но суд он проиграл

Степан АНТОНОВИЧ

На прошлой неделе ожидалось, что власти наконец-то поставят точку в тянущейся с начала этого года истории с национализацией ООО «МНПЗ плюс». Однако внеочередное собрание участников общества, на котором должно было быть объявлено о переходе более 90% их акций в государственные руки, по неизвестным причинам не состоялось.

Зато состоялись очередные судебные слушания. Вслед за украинским гражданином Олегом Галенком, который несколько месяцев назад обратился к премьерам двух стран, Юрию Еханурову и Сергею Сидорскому, с просьбой разобраться в ситуации и остановить, на его взгляд, насильственную экспроприацию его имущества, в белорусский суд в поисках правды обратился россиянин, житель города Петрозаводска Евгений Воскобойников. 7 декабря в Хозяйственном суде Гомельской области он попытался оспорить решение местных властей о введении в ООО «МНПЗ плюс» «золотой акции». Напомним, она была введена на этом предприятии в конце января текущего года.

Шаг Воскобойникова вполне предсказуем: именно «золотая акция» после внесения в этом году А.Лукашенко изменений в его же соответствующий указ позволяет государственному представителю в любом акционерном обществе принимать решения независимо от присутствия или отсутствия на собрании кворума акционеров. В том числе позволяет и проголосовать за продвигаемую сейчас Минфином реструктуризацию задолженности ООО «МНПЗ плюс». Минфин предлагает обменять долг общества в 4,7 млн долларов на доли участников по номинальной их стоимости. Участников это, естественно, возмущает, потому как они на основании оценки Института экономики Национальной академии наук РБ считают, что их предприятие (с учетом принадлежащих ему 12% в ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод) сегодня стоит около 110 млн долларов. Тот же О.Галенок при реализации минфиновской схемы, например, лишается свыше 55 тыс. долларов. У Воскобойникова и прочих участников общества потери, надо полагать, также будут не маленькие.

Российский участник ООО «МНПЗ плюс» в суде пытался доказать, что по действующему законодательству (указ президента №125 «Об особом праве («золотой акции») государства на участие в управлении хозяйственными обществами» от 1 марта 2004 года) Гомельский облисполком не имел права принимать решение о введении «золотой акции». Его аргументы, изложенные в исковом заявлении, состояли в следующем. Во-первых, «золотая акция» может быть введена только «в хозяйственных обществах, созданных в процессе разгосударствления и приватизации путем преобразования либо путем реорганизации хозяйственных обществ, образованных в процессе разгосударствления и приватизации путем преобразования». Ни под одно из этих двух определений ООО «МНПЗ плюс», созданное в 1995 году бывшими арендаторами Мозырского нефтеперерабатывающего завода (это свыше 3,8 тыс. физических лиц), не подпадает. Во-вторых, по мнению Е.Воскобойникова, решение гомельских властей противоречило и противоречит ст. 3 Закона Республики Беларусь от 19. 01. 1993 №2103-XII «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь». Согласно этой статье «объектом приватизации могут быть доли (паи, акции) государства и административно-территориальных образований в капитале акционерных обществ (товариществ)». Но в создании ООО «МНПЗ плюс» не принимали участия госорганы, уставный фонд общества был полностью сформирован акциями ОАО «Мозырский НПЗ», находившимися в тот момент не в собственности государства, а в частной собственности физических лиц — работников завода. Фактически, приняв решение, Гомельский облисполком создал прецедент (вступающий в противоречие с самим определением «приватизация», расписанным в законе) того, что возможна приватизация не только государственного имущества, но и имущества, находящегося в частной собственности физических лиц.

Шаг Е.Воскобойникова был предсказуем. Но таким же предсказуемым было и решение суда. Суд оказался спор и скор, за один день решив проблему Воскобойникова. В том, что это решение будет в пользу гомельских властей, никто не сомневался.

Что касается позиции Гомельского облисполкома, то он излагал ее еще в отзыве на иск Е.Воскобойникова. По мнению чиновников, «фактически ООО «МНПЗ плюс» создано коллективом работников арендного предприятия «Мозырский нефтеперабатывающий завод» в результате разгосударствления и приватизации государственной собственности посредством аккумулирования в уставном фонде акций завода, которые поступили в собственность общества, так как с момента их внесения в уставный фонд акционеры утратили на акции право собственности, а приобрели обязательные права участника хозяйственного общества». А потому решение исполкома законно, что и доказал белорусский суд.

Гомельские власти «успокоили» Е.Воскобойникова, напомнив, что он является инвестором. А «государство гарантирует инвестору право собственности, приобретенной законным путем, стабильность его прав по осуществлению инвестиционной деятельности, а также защиту инвестиций в соответствии с законодательством Республики Беларусь», — написано в отзыве на исковое заявление российского гражданина. Там же сообщено, что «введение особого права («золотой акции») нельзя приравнивать к мерам, имеющим эффект, эквивалентный национализации или экспроприации, так как в отличие от данных мер особое право не направлено на безоговорочное изъятие имущества частного предприятия. Напротив, цели, которые предполагается достичь путем введения особого права, совершенно иные, а именно повышение эффективности деятельности хозяйственных обществ, что в конечном итоге должно способствовать защите прав граждан-инвесторов». Вы в это верите?