Забрезжили перемены

Иван МАВРИТАНСКИЙ

В Ираке прошла очередная, уже третья за этот год, избирательная кампания. На сей раз, как и в январе, жители страны снова выбирали Национальную ассамблею, теперь уже постоянный парламент с четырехлетними полномочиями. Зарегистрированные 14 миллионов избирателей должны были определить 275 депутатов из 7 655 претендентов, представляющих 307 партий и 19 блоков. В отличие от предыдущих случаев иракский Центризбирком отметил «беспрецедентную активность избирателей» — явка составила около 72%. Международные наблюдатели признали организацию выборов в целом отвечающей стандартам, а Вашингтон назвал голосование «поворотным пунктом на пути к демократии».

Прежние акции весьма активно бойкотировали сунниты, в результате чего они получили лишь минимальное представительство в заканчивающем свое действие переходном парламенте. Теперь же их не испугали даже обстрелы избирательных участков в центрах повстанческого «суннитского треугольника». Голосование пришлось продлить на час, чтобы обеспечить возможность проголосовать всем желающим. Активность в родном городе Саддама Хусейна Тикрите и в Эль-Фаллудже, прославившемся сопротивлением американским и иракским правительственным войскам, была настолько велика, что там не хватило урн и бюллетеней. К участию в выборах призывали даже основные вооруженные суннитские группировки. Эти факты, по мнению обозревателей, отражают готовность суннитов наконец-то подключиться к политическому процессу.

Ожидается, что итоги голосования станут известны к концу года. Затем депутаты будут заниматься формированием исполнительной власти — избирать нового президента, согласовывать выдвинутую им кандидатуру премьер-министра и состав нового правительства. Законодательство допускает осуществление данного процесса в течение трех месяцев. Предварительные результаты говорят о победе шиитского «Объединенного иракского альянса». В его состав входят три крупнейшие партии: «Высший совет исламской революции в Ираке» Абдель-Азиза аль-Хакима, «Ад-Даава» премьера Ибрагима аль-Джаафари и движение «Ас-Садр», возглавляемое молодым радикальным лидером Муктадой ас-Садром. Не исключено, что шииты смогут вновь получить более половины мандатов в 275-местной Национальной ассамблее и сохранить за собой пост премьера.

Однако есть и другие прогнозы. Так, по мнению Мустафы Алани, эксперта Исследовательского центра в Дубаи, маловероятно, чтобы какая-либо одна или даже две политические партии или группы смогли сформировать правительство, поскольку ведущих игроков сейчас насчитывается как минимум пять. Он также считает, что относительно мирный ход выборов позволяет предположить, что повстанческие группировки хотели бы включиться в политический процесс и, если суннитские политические партии могут контролировать вооруженные формирования, возникает шанс на уменьшение насилия в стране.

Правда, другие эксперты не слишком на это рассчитывают. В частности, профессор Багдадского университета Сахд аль-Хассани утверждает, что к сопротивлению призывает далеко не одна группировка, хотя некоторые из них не имеют никакого отношения к сопротивлению. Они просто совершают преступления, осуществляя взрывы и убийства, от которых страдают только обычные граждане Ирака.

Есть и иные серьезные угрозы. Например, уже известно, что соотношение голосов и их территориальное распределение практически совпадают с религиозной и этнической картой Ирака: шииты голосовали за шиитов, сунниты — за суннитов, курды, естественно, за курдов. Так что опасность раскола Ирака на курдский север, суннитский центр и шиитский юг по-прежнему сохраняется.

В связи с выраженным Соединенными Штатами оптимизмом многие ожидали, что власти объявят о скором выводе части американских войск. В Вашингтоне шли разговоры о сокращении 150-тысячного контингента на величину, по разным данным, от 30 до 60 тысяч человек. Однако неделю назад в своем последнем обращении к нации Дж. Буш заявил, что «примет решение о необходимой численности войск исходя из ситуации в этой стране и советов своего военного руководства, а не искусственных сроков, которые устанавливают политики в Вашингтоне». Иначе, сказал он, «мы передали бы Ирак нашим врагам», что сделало бы «глобальное террористическое движение, как никогда, опасным».

Тем не менее определенное движение в этом направлении уже началось. Около половины из 22 стран коалиции официально объявили о выводе в следующем году своих войск. Да и администрацию США к этому неуклонно подталкивает внутриполитическая обстановка. Сам Дж. Буш признал в том же выступлении, что ход событий в Ираке вызвал у значительной части общества ощущение, будто «война проиграна и на нее не стоит больше тратить ни еще одной десятицентовой монеты, ни еще одного дня». И хотя он категорически отверг такую точку зрения, приближающиеся президентские выборы при катастрофически упавшем рейтинге вынуждают его к неким действиям.

Одним из них может быть совершенная на днях поездка вице-президента Дика Чейни по странам Ближнего Востока. Детали ее не разглашались, но существуют предположения, что цель заключалась в изучении возможности замены части американских войск в Ираке на военнослужащих из арабских государств, в частности, Египта и стран зоны Персидского залива.

Таким образом, несмотря на все сложности и противоречия, политический процесс в Ираке идет, пусть и не слишком быстро. Безусловно, это является успехом американцев, которые при всех допущенных ошибках способствуют созданию там дееспособной власти. А массовая явка избирателей свидетельствует о том, что, каковы бы ни были их истинные чувства и намерения, значительное большинство граждан страны приняло предложенные условия.