Последнее европейское предупреждение

ПАСЕ призвала Евросоюз искать и блокировать счета Лукашенко и его окружения

Ирина ХАЛИП, Страсбург — Минск

Такого Совет Европы еще не видел: противостояние Запада и Востока, схватка, битва, крики — и все по поводу маленького государства под названием Беларусь, к Европе ныне относящегося разве что географически. Противостояния, закончившегося полной победой Запада и конфузом Востока, и без того изрядно потрепанного за прошедшие дни...

Такой исход можно было прогнозировать заранее, несмотря на исступление, с которым Россия весь январь боролась за своего единственного союзника. Европа может осуждать мягко, по-семейному, а может бить наотмашь. Переход от первого к второму провоцируется «особым цинизмом». Поскольку последние события в Беларуси на глазах у изумленного мира иначе назвать невозможно, то и результат был ожидаемым. Принятая в четверг резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы резка, как пощечина.

Напомним, что обсуждение доклада о ситуации в Беларуси планировалось на апрельскую сессию. Но когда стала известна дата президентских выборов, докладчик по Беларуси Асим Моллазаде обратился к бюро ассамблеи с предложением провести срочные дебаты во время январской сессии. Предложение было принято, при этом российская делегация добилась приглашения на дебаты спикера нижней палаты белорусского парламента Владимира Коноплева в качестве альтернативы европейскому единству. Сам Асим Моллазаде, подготовивший предварительный меморандум, не вошел в новую азербайджанскую делегацию в ПАСЕ и сдал досье председателю подкомитета по Беларуси Андресу Херкелю. Именно Херкель заканчивал работу над докладом и представлял его на пленарном заседании сессии ПАСЕ.

Специфика работы ПАСЕ, в состав которой входят разные комитеты, такова, что доклад о ситуации в Беларуси готовил политический комитет. Но поскольку тема доклада имеет отношение также к юридическому комитету и подкомитету по прессе, туда его и направили сразу после утверждения. Юридический комитет и подкомитет по прессе должны были подготовить свое мнение и предложить поправки. Но, по словам Христоса Пургуридеса, на этот раз никто не захотел предлагать поправки, чтобы не ослаблять, как никогда, единую позицию Парламентской ассамблеи: «Мы все будем противостоять российской делегации».

Впрочем, и российская делегация не проявляла энтузиазма в нелегком деле защиты Лукашенко. Ее руководитель Константин Косачев вообще не пришел на дебаты — видно, осточертело ему отвечать на вопросы журналистов, три первых дня сессии сводившиеся к одному: «Неужели вам не противно защищать белорусский режим? Вы ведь всю делегацию опозорите…»

Кстати, накануне дебатов российские депутаты в кулуарах изо всех сил оправдывались: «Вы только не подумайте, не будем мы никого защищать… Мы вашего Лукашенко тоже глубоко презираем, но у нас задание из администрации Путина: «мочить» доклад Херкеля. Но вы не думайте, мы только доклад критиковать будем, а про Лукашенко, ей-Богу, слова доброго не скажем!» И не сказали, надо отдать им должное. Только Владимир Жириновский, enfant terrible ПАСЕ, как обычно, выступил искренне и образно. И даже, вскочив с места, прокричал: «Провокация! Грузинская провокация!» — когда руководитель делегации Грузии Георгий Бокерия заявил, что в случае с Беларусью привычка политиков не делить все только на черное и белое неприменима: Беларусь — это сплошное черное пятно. Впрочем, Жириновский никогда не был рупором российской делегации. Владимир Вольфович сам по себе, а трибуна ПАСЕ — единственное место, где он чувствует себя свободным человеком. Кстати, после дебатов Жириновский подошел к пикетчикам — эмигрантам из Беларуси и сказал: «Я вас всех поддерживаю и приглашаю к себе на день рождения. Но ничего с собой не могу поделать — люблю я Лукашенко!» Никто и не подумал осуждать его за это: любовь — чувство сокровенное и глубоко интимное.

Появление Александра Милинкевича в Страсбурге стало сенсацией: европейцы слишком хорошо помнят Коноплева и компанию, долгие годы обивавших пороги Совета Европы с рассказами о разгуле демократии в Беларуси, и, как они потом честно признавались, ожидали «такого же, но с перламутровыми пуговицами» — косноязычного и необразованного, но идейного. Появление же абсолютно европейского типажа, прекрасно говорящего по-французски, образованного и обаятельного, вызвало общее потрясение, «культурный шок». Позже в кулуарах депутаты спрашивали: «А почему у вас раньше таких не было?..» Что можно было на это ответить? Разумеется, «у нас вообще-то все такие».

Речь Александра Милинкевича была спокойной и жесткой. Он подчеркнул, что, когда режим Лукашенко будет уничтожен, все, кто преследовал людей во время его правления, будут привлечены к ответственности за свои преступления. Он говорил от своего имени, в то время как Владимир Коноплев сразу оговорился: «Все это велел мне передать вам Александр Лукашенко».

Депутаты потом обсуждали: «Отмазался все-таки — вроде как он вообще ни при чем и думает совершенно по-другому, а здесь — так, почтальон, передает весточку от Лукашенко». Весточка была отменной: мы там, в Беларуси, так стремительно развиваемся, что живем лучше, чем в Европе. И вообще, оставьте нас в покое и не мешайте развиваться дальше. А весь наш народ очень любит и поддерживает Александра Григорьевича Лукашенко. Так что не надейтесь, не будет у нас ни оранжевой, ни джинсовой революции! И вообще, у нас абсолютная стабильность! Докладчик ООН по Беларуси Адриан Северин прокомментировал: «Еще какая стабильность! Как на кладбище…»

Резолюция, как и ожидалось, была принята абсолютным большинством голосов. ПАСЕ призвала белорусские власти освободить всех политзаключенных, отменить «антиреволюционный закон» (так назвали в Европе приснопамятные поправки в Уголовный кодекс), обеспечить честные выборы и расследовать исчезновения.

Впрочем, кажется, это уже было. В 2002-м, потом в 2004 году. Поскольку на призывы Европы белорусские власти не откликнулись, то эти самые призывы остались актуальными. Зато впервые ПАСЕ обратилась к Евросоюзу с призывом найти и блокировать банковские счета Лукашенко и его окружения на Западе, увеличить количество невыездных чиновников и, наоборот, облегчить получение виз в страны Евросоюза для простых граждан Беларуси, особенно для студентов.

А еще ассамблея призвала Россию оказывать политическую или финансовую помощь Беларуси для обеспечения прав и свобод ее граждан, а не для поддержки недемократического режима. Даже всегда осторожный в выражениях генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис заявил: «Я не сомневаюсь, что Россия жестко критикует Беларусь, но только за закрытыми дверями. Убежден, что эта критика должна стать открытой». России, впрочем, и так крепко досталось на прошедшей сессии — дебаты по Чечне также закончились принятием жесткой резолюции.

«Я глубоко удовлетворен принятием резолюции и рекомендаций по Беларуси, — прокомментировал дебаты Христос Пургуридес. — Я убежден, что теперь Комитет министров Совета Европы предпримет жесткие меры в отношении режима Лукашенко. Правда, Россия не готова сотрудничать с Комитетом министров. И если она не изменит свою позицию по отношению к Беларуси, мы будем рассматривать уже другой вопрос: что делать собственно с Россией? Россия — член Совета Европы и других организаций, отстаивающих права человека и верховенство закона. И если эта страна будет по-прежнему поддерживать диктатуру Лукашенко, ей не место в Совете Европы».

Кстати, во время дебатов Христос Пургуридес объявил, что продолжает расследование исчезновений политических оппонентов Лукашенко и начинает сбор информации. Каждый, кто обладает информацией, может обращаться к Пургуридесу прямо или через Совет Европы. К слову, еще раз о пощечинах и разборках по-семейному. На сессии прошли дебаты по поводу лишения азербайджанской делегации права голоса из-за многочисленных фальсификаций на парламентских выборах. После долгих дискуссий ПАСЕ все-таки утвердила полномочия делегации. Простила. Но вот похищения и убийства людей, произвольные, в зависимости от текущей ситуации изменения Конституции — такое в цивилизованном мире не прощается.

КСТАТИ

Пока европейские чиновники только разглагольствуют о пересмотре правил въезда на их территорию для белорусских граждан, гордая, но маленькая страна уже ввела ограничительные меры. Как сообщает пресс-служба Совета Министров РБ, правительство расширило перечень оснований для отказа во въезде в Беларусь и выезде из республики иностранных граждан и лиц без гражданства. Новые правила транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Беларуси утверждены постановлением правительства № 63 от 19 января. Правила вступают в силу 5 февраля. Появилось определение понятия вынужденной остановки в пределах Беларуси иностранца, следующего транзитом, перечислены случаи, признаваемые такого рода остановкой. В правилах также определена и разграничена компетенция государственных органов, принимающих решения о въезде и пребывании иностранцев в нашей стране. Кроме того, прописана процедура обжалования действий должностных лиц компетентных органов.

А на следующий день, 20 января, увидело свет постановление Совмина № 73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

25 января на пресс-конференции министр юстиции Виктор Голованов сообщил, что Минюст планирует разработать законопроект об упорядочении выезда за границу республики лиц, имеющих алиментные обязательства. По словам министра, необходимость разработки такого законопроекта вызвана тем, что «отдельные лица выезжают за пределы Беларуси и потом не хотят содержать своих несовершеннолетних детей». Законопроект будет содержать норму, согласно которой «лица, имеющие алиментные обязанности, смогут выехать за пределы Беларуси, в том числе временно, только с согласия получателя алиментов».