Маэстро и его монополия

Сергей ШАПРАН

Во время последнего организованного ООО "Класс-Клуб ДК" выступления в Минске популярного российского исполнителя Валерия Меладзе едва не случился громкий скандал. И причиной тому стала самодеятельность, проявленная руководителем Государственного концертного оркестра Беларуси Михаилом Финбергом. Оказалось, что маэстро возжелал получать прибыль для своего оркестра с любого коммерческого концерта, проходящего в минском Дворце спорта. В том числе и с концерта Меладзе.

Казалось бы, какое отношение может иметь директор оркестра и сенатор к концерту, организованному частной продюсерской компанией? Выясняется, что самое непосредственное. Так, в нашем распоряжении имеется письмо, подписанное М.Финбергом и направленное на имя заместителя премьер-министра РБ В.Дражина 31 октября 2001 года. В нем, в частности, Михаил Яковлевич пишет Владимиру Нестеровичу:

"...Государственный концертный оркестр Беларуси за годы своей работы с помощью государства и многолетних шефов - Мозырского нефтеперерабатывающего завода - создал европейского уровня техническую базу... Оркестр как концертная организация существует в сложных материальных условиях, тогда как рациональное использование высококлассной аппаратуры могло бы улучшить материальное положение коллектива и принести доходы государству (34,5% налогов и 20% НДС). К сожалению, в коммерческих, высокодоходных концертах, которые организуются во Дворце спорта, классная аппаратура, которой располагает оркестр и которая на несколько порядков выше качеством, чем используемая на этой площадке аппаратура других организаций, не востребована. Естественно, это снижает художественный уровень проводимых во Дворце спорта мероприятий.

На наш взгляд, было бы правильным использовать на престижной концертной площадке столицы Беларуси аппаратуру мирового уровня, которой сегодня располагает Государственный концертный оркестр Беларуси. В этом случае решаются две важные проблемы: повышение художественного качества концертов и укрепление материального положения оркестра...

Вместе с тем после реконструкции Дворца спорта коммерческие концерты вновь проводятся без аппаратуры оркестра, и доходы (налоги) не попадают в бюджет. (Заметим, что налоги с концертов и собственно аренды звукоусилительной аппаратуры платит не только оркестр под управлением М.Финберга. - С.Ш.) "Я устно проинформировал президента страны А.Г.Лукашенко об этой ситуации, и глава государства поддержал предложение оркестра. Тем более что Советом Министров РБ было дано поручение N№05/551-9 от 20.04.2000 г. Министерству спорта и туризма РБ", которое в свою очередь письмом N№06/2860 от 26.05.2000 г. одобрило заключение договора между администрацией Дворца спорта и Государственным концертным оркестром Беларуси на использование на престижной концертной площадке столицы Беларуси аппаратуры мирового уровня, которой сегодня располагает оркестр.

Просим вас, уважаемый Владимир Нестерович, способствовать положительному решению вопроса и дать указание руководству Дворца спорта при заключении договоров с коммерческими организациями включать обязательное использование звуковой и световой аппаратуры, принадлежащей заслуженному коллективу..."

Вице-премьер Дражин недолго размышлял над резолюцией. 2 ноября 2001 года он распорядился: "Е.Н.Ворсину. Прошу решить положительно". Далее письмо профессора и лауреата Госпремии "спускается" в Министерство спорта и туризма, где через четыре дня на нижайшей просьбе появляется резолюция уже министра Евгения Ворсина, обращенная к своим подопечным: "Прошу отработать предложенный вариант взаимодействия оркестра и Дворца спорта". Очевидно, что вариант таки "отработали", однако вскоре система снова дала сбой. Снова - потому что в действительности вся эта история уходит корнями еще в позапрошлый год: именно тогда, 26 мая 2000 года, Министерство спорта и туризма во исполнение поручения Совмина подготовило письмо, в котором посчитало "необходимым заключить договор между администрацией Дворца спорта и Государственным концертным оркестром РБ, предусматривающий отчисления от концертов за обязательное использование в любых концертах звукоусилительной и световой аппаратуры Государственного оркестра симфонической и эстрадной музыки РБ".

Очевидно, "обязательное использование" оказалось нерегулярным, поскольку 16 января 2001 года М.Финберг обратился с посланием к министру Е.Ворсину. Суть обращения в следующем: вроде обо всем уже договорились, однако в последнее время договоренности по неизвестным причинам нарушаются; разберитесь, пожалуйста, и вернитесь "да ранейшых высноў дзелавых узаемаадносiн аркестра i Палацу спорта". (Хотя речь, по-видимому, не о "высновах", а все-таки об "асновах", и правильно было бы написать "Палаца спорту".) Логично предположить, что обращение народного артиста возымело действие, поскольку, когда спустя почти год "Класс-Клуб ДК" подписывал с администрацией Дворца спорта договор аренды на предмет проведения концерта В.Меладзе, в приложении к договору оговаривалось условие: "Класс-Клуб ДК" использует звукоусилительную аппаратуру оркестра (получается замкнутый круг: не подпишешь "приложение" - не увидишь договора аренды!). Однако В.Меладзе выступал не только в Минске, но и еще в четырех белорусских городах. Использование одного аппарата в туре логично позволило бы снизить стоимость аренды. Но вот камень преткновения - финберговская аппаратура предоставляется лишь на концерт во Дворце спорта. Понятно, что о скидках речи нет. К тому же ситуация накануне минского концерта складывается удручающая: уже во время продажи билетов "Класс-Клуб ДК" узнает о повышении стоимости аренды Дворца спорта (с Usd 5 тыс. до почти Usd 10 тыс.). Кроме того, в три раза повышается стоимость услуг по расклейке афиш в столице. Все это, понятно, непредвиденные расходы. Вдобавок не оправдывает надежд продажа билетов. "Класс-Клуб ДК" пытается договориться с М.Финбергом о бесплатном использовании аппаратуры оркестра - в счет будущих расчетов. Однако договориться не получается. И тогда "Класс-Клуб ДК" обращается к своему давнишнему партнеру - мозырской "Арт-студии", выставляющей аппаратуру безвозмездно, на правах спонсорства. В итоге Валерий Меладзе выступает на мозырском "звуке" (не отменять же, в самом деле, концерт!) и, кстати, остается доволен. А раздосадованный Михаил Яковлевич снова обращается к эпистолярному жанру...

Впрочем, дело не только в том, что г-н Финберг заламывает цену, значительно превышающую ту, которую предлагают конкуренты (Usd 1500 против Usd 700-1100). Суть конфликта прежде всего в том, что предложение, сделанное сенатором Совмину, мягко говоря, не вполне согласуется с белорусским законодательством. По крайней мере, к таким выводам приходят юристы, анализируя переписку маэстро, "поручения" Совмина и письма Министерства спорта и туризма. Теперь к последним апеллирует уже руководство "Класс-Клуба ДК". Вот лишь некоторые выводы из его послания:

"Согласно ст.13 Конституции РБ "государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". В соответствии же со ст.3 Закона РБ "О культуре в Республике Беларусь", "одним из основных принципов культурной деятельности в РБ является свобода творческой деятельности и саморазвитие культурных процессов, плюрализм направлений и стилей в творчестве, отказ от монополизма в культуре". Министерство же спорта и туризма РБ, издав вышеуказанное распоряжение об обязательном использовании в любых концертах звукоусилительной и световой аппаратуры Государственного концертного оркестра РБ, ограничило конкуренцию среди субъектов хозяйствования, также занимающихся предоставлением аппаратуры для концертов, и создало дискриминационные условия для организаций, занимающихся гастрольно-концертной деятельностью. Ведь в результате Государственный концертный оркестр РБ приобрел исключительное положение на рынке оказания аналогичных услуг, которое дает ему возможность диктовать условия потребителям и конкурентам, а также затрудняет доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам, ограничивает конкуренцию, что законодательством не допускается. Но и это еще не все. Существует еще ст.15 Закона РБ "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции", в соответствии с которой "запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) государственного органа с другим государственным органом либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) причинение вреда правам, свободам и законным интересам хозяйствующих субъектов и граждан". Наконец, есть еще статья 391 Гражданского кодекса РБ, в соответствии с которой "граждане и юридическое лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается".

Понятно, что сам договор с Дворцом спорта "Класс-Клуб ДК" не понуждают подписывать, но его, по сути, обязывают подписаться под обязательным использованием аппаратуры оркестра. То есть законодательство в данной истории существовало само по себе, а реалии - сами по себе.

Нелишне также заметить, что по существу сенатор предлагает, что называется, "рыбу не первой свежести". Во всяком случае, согласно письму представителей "Класс-Клуба ДК", аппаратура оркестра "не соответствует не только "европейскому" уровню, но и на порядок отстает от тех требований, которые на сегодняшний день предъявляются к такого рода оборудованию. Она была закуплена еще в начале 90-х, и сегодня российские исполнители, не говоря о зарубежных артистах, не хотят работать на устаревшей аппаратуре, тем более что в республике есть компании, имеющие современную аппаратуру и к тому же предлагающие ее использование на гораздо более выгодных финансовых условиях, чем Государственный концертный оркестр РБ. Неудовлетворительное качество аппаратуры - это неудовлетворительный звук во время проведения концерта, что влечет не только штрафные санкции со стороны исполнителя, но и снижение посещаемости концертов и, как следствие, уменьшение сборов с продаж билетов, убыточные сборы. Кто хочет работать себе в убыток?" Да и кому, как не устроителям концертов Deep Purple, Nazareth и Scorpions, знать это? Все-таки коллектив Яна Гиллана - это, простите, не оркестр п/у М.Финберга!..

И уже в качестве резюме. Если Государственный концертный оркестр РБ желает улучшить свое материальное положение, то он должен заниматься своей основной деятельностью - концертной, а не пытаться монополизировать рынок через лоббирование своих интересов в правительстве. Или есть иные соображения на этот счет? Не ставя окончательную точку, мы готовы выслушать любые мнения. Если, конечно, есть что возразить по существу.

P.S. Предвидя, мягко говоря, неадекватную реакцию маэстро и сенатора относительно того, что он-де не просил Совмин нарушать закон, потому как, возможно, даже не подозревал о существовании упомянутых правовых норм, напомним, что незнание закона не освобождает от ответственности. И кому как не законодателю Финбергу знать об этом?